Главная Власть Чем запомнилась работа Госдумы седьмого созыва

Чем запомнилась работа Госдумы седьмого созыва

Депутаты приняли 2672 закона и доказали, что готовы проводить любые реформы даже ценой своего рейтинга Госдуме под руководством Вячеслава Володина (на фото – справа) пришлось принимать законы, которые предшественники не

Госдума VII созыва завершила свою работу. Собираться в Охотном Ряду депутаты уже не будут: последнее парадное мероприятие в Москве для них – это встреча с президентом Владимиром Путиным 21 июня, на котором он даст им напутствие. Уже отработавший созыв рассмотрел 6479 инициатив, из которых принято было 2672, подвел итоги 17 июня спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Проводники новаций

Главной особенностью этого созыва стало не столько количество, сколько специфика законов, которые получали оперативную поддержку депутатов.

В 2017 г. одним из самых первых резонансных законов была запущена реновация в Москве. Причем, не скрывали в руководстве Госдумы, инициатива прорабатывалась совместно с мэрией столицы, а чтобы купировать протесты, в Охотном Ряду придумали формат расширенных парламентских слушаний с участием общественности. Они проводились и в дальнейшем, когда требовалось снять напряжение вокруг инициатив власти. Реновацию с последовавшими протестами можно считать репетицией перед проведением пенсионной реформы 2018 г. Она остается одним из самых медийных законов из принятых Госдумой этого созыва, следует из данных системы «Медиалогия», при этом, констатировали социологи, повышение пенсионного возраста ударило по рейтингу и депутатов, и власти в целом. В сентябре того же года представители «Единой России» уступили оппозиции на губернаторских выборах в трех регионах. В декабре 2016 г., на момент начала работы, рейтинг одобрения Госдумы как института составлял 52,1%, а в конце мая 2021 г. уже 34%, следует из данных ВЦИОМа.

В 2020 г. именно депутаты (вместе с сенаторами) первыми услышали от Путина в послании Федеральному собранию, что им предстоит серьезно изменить Конституцию, и в основном (кроме КПРФ) не возражали против этого. Более того, именно устами депутата Валентины Терешковой было предложено при рассмотрении законопроекта о поправке к Конституции отменить ограничения по числу президентских сроков. Ее инициативу поддержал Путин, а после него – россияне на специально придуманном общероссийском голосовании. Оно, в свою очередь, стало тестом для многих нововведений, которые в 2020 г. изменили электоральную систему России и теперь всегда будут использоваться при организации голосования, – к примеру, онлайн-выборов и многодневного голосования.

Следующая Госдума будет принимать законы также под председательством Володина – собеседники «Ведомостей» в Кремле и «Единой России» говорили, что он останется спикером. Влияние его будет более ограниченно, допускает собеседник, близкий к администрации президента, поскольку теперь больше внутриполитических игроков, влияющих на формирование списка кандидатов в Госдуму. Собеседник в самой Госдуме говорит, что все депутаты должны работать в повестке президента. 

Стиль первого лица

Придя в Госдуму с поста первого замглавы администрации президента, Володин пытался бороться за депутатскую дисциплину. В частности, депутатам было рекомендовано согласовывать со специальными советами во фракциях свои законодательные инициативы. Также Володин боролся и с голосованием депутатов за соседей по столам в зале пленарок. Правда, эта борьба оказалась довольно формальной: даже за Володина голосовали во время его отсутствия в нижней палате, писали СМИ. 

По словам первого зампреда фракции «Единая Россия» Николая Панкова, в этом созыве была «по-новому выстроена работа с правительством, быстро принимались законы, связанные с пандемией, фракции работали слаженно, но при этом Дума была более дискуссионной». Володин с 2016 г. действительно довольно активно критиковал представителей исполнительной власти и вовлекал их в более активное взаимодействие с Госдумой. 

Правительство обязали представлять информацию о разработке подзаконных актов, необходимых при принятии законов, если предполагаются расходы бюджета. Для законопроектов, которые Белый дом предлагает отклонить, спикер придумал еще одну процедуру: в 2017 г. он предложил полпреду правительства в нижней палате озвучивать позицию по поводу тех инициатив, на которые есть отрицательные отзывы кабмина. 

Под занавес работы Госдумы, 16 июня, при рассмотрении законопроекта об инвестиционной декларации при строительстве объектов в морских портах во втором чтении он предложил министру транспорта Виталию Савельеву, чье ведомство готовило законопроект и рассматриваемые поправки к нему, самостоятельно ответить на вопросы депутатов. Вчера Савельев пришел в Охотный Ряд, противоречия сглажены, сказал «Ведомостям» председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев. «Теперь это стандартная практика: если поправки к законопроекту даются в комитет за два-три дня до заседания, то приглашается министр», – говорит Москвичев. Правда, министр выступал перед депутатами уже после принятия закона в третьем чтении, рассказав, зачем потребовались ведомственные поправки.

Депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов говорит, что дискуссия с правительством – «это работа на публику». «Статус Государственной думы не изменился: она как была инструментом в руках исполнительной власти со времен третьего созыва, когда исчезла потребность решать вопросы путем компромиссов, так таким инструментом и остается. Госдуму [в целом] формирует исполнительная власть, используя разные инструменты – начиная с сельских исполкомов и заканчивая монополией на информационное вещание», – говорит Иванов.  

Оценка работы

Политолог Алексей Макаркин говорит, что этот созыв принимал инициативы, которые были довольно популярными, но не требовали расходов, – вроде запрета на высаживание школьников из общественного транспорта: «Это ответ на запрос консервативного провластного избирателя, который голосовал за «Единую Россию». Таким же ответом стало непринятие закона о борьбе с домашним насилием, считает Макаркин. Этот образ нарушила только непопулярная реформа пенсионного возраста, отмечает он. 

Это была Дума нереализовавшихся возможностей, считает политолог Александр Кынев: «Состав, сформированный в 2016 г., был яркий – там было почти 30 бывших мэров, известные общественники. Но политические рамки, в которых Госдума действовала, не дали этому личному потенциалу проявиться, многие же из этих людей на выборы уже не пойдут». 

«Прошлую думу называли «взбесившимся принтером» – по сути, инструментом, который мог распечатать все, что угодно, – говорит Макаркин. – А нынешняя Дума – принтер исключительно управляемый. Какое задание дадут, то он и сделает».

Эксперты ВШЭ отнесли Россию к числу благополучных стран по глубине коронакризиса

Дефицит федерального бюджета прогнозируется на уровне 5% ВВП В отличие от финансового кризиса 2008–2009 гг. текущий в...

Развитие городов пойдет по новым правилам

Минэкономразвития разработало стандарты комплексного развития городских территорий Дома не выше девяти этажей – новый стандарт комплексной застройки Минэкономразвития...

Водородные локомотивы могут быть дешевле дизельных

Но в РЖД пока ждут подтверждения их экономической эффективности Первые водородные локомотивы разработала французская компания Alstom Локомотив...

Городские электрички Севастополя будут ходить с интервалом 30 минут

В Севастополе в ближайшее время начнут проектировать систему городской электрички по примеру Московских центральных диаметров (МЦД). Она будет состоять из 14 станций и сможет...

В зоне свободной торговли КНР налажено трансграничное финансирование

В Харбинском подрайоне Китайской (Хэйлунцзян) экспериментальной зоны свободной торговли налажено практическое сотрудничество с Россией в финансовом секторе, в том числе в сфере трансграничного финансирования,...

Неизвестный протаранил автомобиль на КПП у Капитолия

НЕИЗВЕСТНЫЙ ПРОТАРАНИЛ АВТОМОБИЛЬ НА КПП В КАПИТОЛИИ США, ДВА ОФИЦЕРА РАНЕНЫ - ПОЛИЦИЯ

ОПЕК+ решил не наращивать добычу в апреле, сообщили СМИ

ОПЕК+ решил не наращивать добычу в апреле на 500 тысяч баррелей в сутки, Саудовская Аравия также сохранит свое дополнительное сокращение в 1 миллион...

Пригожин прокомментировал включение в список россиян, разыскиваемых ФБР

Бизнесмен Евгений Пригожин прокомментировал свое включение в список граждан РФ, разыскиваемых ФБР за якобы сговор против США и вмешательство во внутренние дела страны,...

У Зеленского рассказали о возможности его второго президентского срока

Решение о том, станет ли действующий президент Украины баллотироваться на второй срок, может озвучить лишь сам Владимир Зеленский, однако партия "Слуга народа" намерена просить...

Космодром в Крыму? «Амбициозные планы» Киева удивили украинцев

Читатели украинских изданий раскритиковали заявление главы Государственного космического агентства Владимира Тафтая об "амбициозной программе" Киева, положения из которой чиновник озвучил в беседе с телеканалом...

Финансовый аналитик Кузнецов предрек скорый обвал курса доллара

Финансовый аналитик Андрей Кузнецов спрогнозировал обвал курса доллара к концу апреля, сообщает "Вечерняя Москва".Эксперт считает, что в середине апреля доллар укрепит свои позиции и...

Россиянам рассказали, как повысить размер будущей пенсии

Экс-заместитель министра здравоохранения и социального развития, проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов рассказал "Российской газете" о факторах, от которых зависит будущая пенсия.Экономист объяснил,...

Кабмин Украины планирует восстановить контроль над границей с РФ в Донбассе до 2025 года

Соответствующий пункт внесен в Стратегию интегрированного управления границами. Целью документа является "обеспечение развития внешнеэкономических связей, содействие перемещению лиц и товаров через границу и надлежащую...

Какие выводы сделал Вашингтон после заявления Путина? Мнения экспертов

Пресс-секретарь президента США Джен Псаки после слов российского президента Владимира Путина о рабстве и расизме в США признала, что Вашингтону есть над чем подумать. Ранее...

Последние новости

Названа причина увольнения Топилина из ПФР

Максим Топилин был освобожден от должности председателя правления Пенсионного фонда с формулировкой "в связи с переходом на другую работу", соответствующее распоряжение опубликовано на...

Слуцкий обвинил Запад в попытке втянуть Россию в войну с Украиной

Россия не будет втягиваться в войны, она будет их прекращать и спасать людей, заявил председатель думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий, комментируя...

Путин подписал закон о праве ЦИК просить об удалении агитации в интернете

ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ПРАВЕ ЦИК ПРОСИТЬ ОБ УДАЛЕНИИ НЕЗАКОННОЙ АГИТАЦИИ В ИНТЕРНЕТЕ

В России в 2020 году возросло число «вспышек» загрязнения воздуха

Количество инцидентов высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха в 2020 году стало максимальным за 16 лет, наибольшее число "вспышек" отмечено в Самарской области,...

Аксенов заявил, что Зеленский выступил на разогреве у Байдена

Глава Крыма Сергей Аксенов назвал слова президента Украины Владимира Зеленского в отношении республики "разогревом" перед заявлениями президента США Джо Байдена о полуострове.Ранее Зеленский...

Штатные испытания: Ил-112В – новый транспортник из РФ

Сказано в эфиреСпустя два года снова в небо. Второй полет новейшего российского ИЛ-112В. Конструкторы и представители заказчика проверяли различные режимы работы силовой установки, устойчивость...

Куратором Росреестра в правительстве стал вице-премьер по стройке Хуснуллин

Под его началом ведомство должно увеличить капитализацию территории страны Росреестр будет напрямую подчиняться курирующему стройку вице-премьеру Марату Хуснуллину ...

Эксперты ВШЭ отнесли Россию к числу благополучных стран по глубине коронакризиса

Дефицит федерального бюджета прогнозируется на уровне 5% ВВП В отличие от финансового кризиса 2008–2009 гг. текущий в...

Развитие городов пойдет по новым правилам

Минэкономразвития разработало стандарты комплексного развития городских территорий Дома не выше девяти этажей – новый стандарт комплексной застройки Минэкономразвития...

Водородные локомотивы могут быть дешевле дизельных

Но в РЖД пока ждут подтверждения их экономической эффективности Первые водородные локомотивы разработала французская компания Alstom Локомотив...

Главы МИД РФ и Азербайджана обсудили гуманитарные и экономические вопросы Карабаха

Обновлено Министры также обменялись мнениями по актуальным вопросам двусторонних отношений Министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил в четверг с главой МИД Азербайджана Джейхуном Байрамовым...

Маленькие партии России рвутся к власти втайне от всех

В России де-факто стартовала парламентская кампания. Фаворит — "Единая Россия" — провела внутрипартийное предварительное голосование, у КПРФ еще месяц назад прошел свой съезд, исключивший...

Казус Байдена. Президент США дал повод для жалости

Можно было бы, конечно, им ответить в стиле, чья бы корова мычала. Тем паче, что их президент в этом, самом обсуждаемом, эпизоде своего интервью...

Чтобы лето не кончалось. Эпидемиолог дал прогноз на COVID-19 в жару

Летом заболеваемость COVID-19 сильно снизится из-за сезонности вируса, такое мнение высказал советник директора по научной работе Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академик РАН Виктор Малеев...

Эксперт назвал турецкий ролик с уничтожением «Панциря» войной мультиков

Турецкий ролик с уничтожением "Панциря" разрабатываемым беспилотником Akıncı относится к "войне мультиков", подобные выдуманные сюжеты невозможны в реальном бою, сказал Издатель34 Новости военный...

В Москве и области продлили желтый уровень погодной опасности

Гидрометцентр продлил до воскресенья желтый уровень погодной опасности в Москве и Московской области из-за гололедицы, следует из данных прогностической карты на сайте учреждения.Ранее...

Умер мэр Загреба Милан Бандич

Градоначальник Загреба Милан Бандич скончался на 66-м году жизни от последствий инфаркта, сообщила администрация города; мэр хорватской столицы был популярным политиком и имел...

В США за сутки выявили более 62 тысяч случаев COVID-19

Число выявленных случаев коронавируса в США за минувшие сутки увеличилось на 62 062, скончался еще 741 пациент с подтвержденным заболеванием, сообщает университет Джонса...

Захарова прокомментировала решение Украины направить колючую проволоку Литве

Официальный представитель МИД РФ задала риторический вопрос: "стратегические запасы бывшего премьер-министра Украины Арсения Яценюка ржаветь начали?" Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова прокомментировала решение...

В РАН заявили, что пролетающие мимо Земли 22 и 23 февраля астероиды не опасны

Вице-президент академии Юрий Балега отметил, что вероятность столкновения таких небесных объектов с Землей составляет 1 в 10 млн лет Пролетающие мимо Земли 22 и...

Столтенберг заявил о значительном усилении НАТО на восточном направлении

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс в последнее время значительно усилил присутствие на своих восточных границах, включая регионы Балтики и Черного...

Ученые выяснили, действуют ли антитела против нового штамма коронавируса

Биологи из ЮАР провели эксперименты с лабораторным вирусом, содержащим мутации, аналогичные "южноафриканскому" штамму коронавируса, и выяснили, что он устойчив к нейтрализации при воздействии...

Путин: граждане РФ должны иметь возможность проголосовать осознанно и без подсказок извне

Обновлено Президент призвал законодателей на предстоящих парламентских выборах действовать честно и ответственно по отношению к россиянам Президент России Владимир Путин призвал законодателей на предстоящих парламентских...

В Нигерии предотвратили попытку похищения более 300 школьников

Силы безопасности Нигерии предотвратили попытку группы вооруженных людей похитить более 300 учащихся средней школы в нигерийском штате Кадуна на севере страны, сообщает газета...

Захарова прокомментировала отзыв российского посла из Вашингтона

ЗАХАРОВА О ПРИГЛАШЕНИИ ПОСЛА АНТОНОВА НА КОНСУЛЬТАЦИИ В МОСКВУ: ПОДОБНОГО Я НЕ ПОМНЮ

В Британии раскрыли оружие США, «способное» ударить по Москве за 20 минут

США испытают новую гиперзвуковую ракету AGM-183A, которая способна бросить вызов системам России и Китая, пишет Daily Express. Сообщается, что испытания пройдут в ближайшие 30...

Ставить под сомнение волеизъявление крымчан бесполезно, заявила Матвиенко

Крым воссоединился с Россией навсегда, пытаться поставить под сомнение волеизъявление крымчан бесполезно, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко."Референдум о воссоединении Крыма с Россией...